Tag: строительство

Новенькі электрадом у Чэрыкаве – вада з люстры, уздутыя шпалеры

Навіна ад

Будаўніцтва новага электрадома ў Чэрыкаве прыцягнула ўвагу мясцовага чынавенства і журналістаў. “Веснік Чэрыкаўшчыны” пабываў на будоўлі чатырохпавярховіка па вуліцы Ракасоўскага і падзяліўся ўражаннямі.

Калі ўнутранае аздабленне на двух ніжніх паверхах выявілася дастаткова прыстойным, то два верхнія паверхі паказалі відавочную спешку альбо абыякавасць будаўнікоў. Часам шпалеры адставалі ад сцяны з боку столі альбо падлогі, былі паклееныя ў нахлёст. У адной з кватэр дзвярны праём быў элементарна запенены, і мантажная пена засталася навідавоку ў пакоі. На самым верхнім паверсе з адтуліны для люстры на ламінат крапала вада, а шпалеры на сценах пацямнелі з-за падцёкаў. Дзе-нідзе шпон адстае ад дзвярэй.

Электрадом у Чэрыкаве разлічаны на восем кватэр, тры з якіх будуць сацыяльнымі, а пяць арэнднымі. Дом узводзіцца з лета 2022 года. Усё жыццезабеспячэнне ў ім будзе сілкавацца электрычнасцю – электрычнымі будуць батарэі і пліта.

Фота: “Веснік Чэрыкаўшчыны”

Усе міні-палігоны адыходаў зачыняць – абяцае Мінпрыроды трэці год запар

Навіна ад

У Беларусі за 2023 год плануюць зачыніць усе міні-палігоны цвёрдых бытавых адыходаў – інфармуе БелТА са словаў супрацоўніцы Мінпрыроды Кацярыны Нясцюк.

У мінулым годзе па краіне быў рэкультываваны 61 міні-палігон і застаецца яшчэ 55. У планах міністэрства прадугледжана поўная іх ліквідацыя на працягу 2023 года. Але ж такія самыя мэты па закрыцці міні-палігонаў былі і два гады назад, калі Мінпрыроды абяцаў іх зачыніць да 31 снежня 2021 года.

Завод у Бабруйску так і не з’явіўся.

У жніўні 2021 года упраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркі Магілёўскага аблвыканкама анансавала будаўніцтва трох рэгіянальных палігонаў з заводамі па перапрацоўцы адыходаў – у Бабруйску, Магілёве і Крычаўскім раёне.

Першы з іх, завод у Бабруйску магутнасцю 100 000 тон для абслугоўваня горада, а таксама Бабруйскага, Глускага, Кіраўскага, Клічаўскага і Асіповіцкага раёнаў павінен быў запрацаваць да 2022 года. Прайшло больш года, а завод так і не пачаў сваю дзейнасць. У жніўні 2022 года планы памяняліся і тэрміны ўвядзення адсунуліся на пачатак 2023 года – паведамляла “Звязда”.

Аналагічны бабруйскаму павінны з’явіцца заводы і ў Магілёве да 2025 года, у Крычаўскім раёне – да 2028 года, але аб ходзе выбару пляцоўкі, праектавання, будоўлі пакуль мала яснасці.

Вядома толькі, што магілёўскі завод будзе абслугоўваць сваю зону – абласны цэнтр, Бялыніцкі, Быхаўскі, Горацкі, Дрыбінскі, Круглянскі, Чавускі, Магілёўскі, Шклоўскі раёны. Астатнія раёны вобласці на ўсходзе – Крычаўскі, Клімавіцкі, Касцюковіцкі, Краснапольскі, Мсціслаўскі, Слаўгарадскі, Хоцімскі, Чэрыкаўскі – будуць свае адкіды перавозіць для перапрацоўкі пад Крычаў (за 30-70 км).

Фота мае ілюстрацыйны характар

У Касцюковічах пабудуюць яшчэ адзін электрадом

Навіна ад

У Касцюковічах хутка з’явіцца другі ў горадзе элетрадом, паведамляе рэсурс golk.by. 

Плануецца ўвод 40 кватэр агульнай плошчай 2488 квадратных метраў у пяціпавярховіку па вуліцы Камсамольскай.   Дом будзе абсталяваны ліфтам,  а ацяпленне, гарачае водазабеспячэнне и кухонныя пліты будуць працаваць толькі ад электраэнергіі. У новабудоўлі прадугледжана сацыяльнае і арэнднае жыллё.

Акрамя гэтага, у 2023 годзе ў раённым цэнтры будзе праведзены капітальны рамонт  жылых дамоў па вуліцах Ленінская, 123 і Мікрараён Маладзёжны, 30. Капітальны рамонт чакаюць у бягучым годзе трохпавярховы дом у аграгарадку Шарэйкі. 

Коррупция в Могилевской области удорожает строительство на 30-50% – анализ

Навіна ад

Строительство на Могилевщине и инвестиции в него – продолжение экономического анализа, а предыдущий материал цикла читайте здесь.

Весьма негативное влияние на эффективность функционирования строительной отрасли оказывает коррупционная составляющая, связанная с присвоением средств, уклонением от выплаты налогов, махинациями и воровством, завышением объемов и стоимости проектных и строительных работ. 

Коррупция пронизывает белорусское строительство сверху донизу. По оценкам экспертов, именно коррупционная составляющая приводит к удорожанию строительства на 30-50 %. Истоки коррупции в строительстве во-многом предопределяются его высокой затратностью, привлекающей крупные инвестиционные потоки.

Строительная отрасль Могилевской области также является одной из наиболее коррумпированных сфер экономической деятельности. Ежегодно правоохранительными органами в области выявляется до 50 преступлений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами предприятий, организаций и учреждений в сфере строительства, что составляет до 13 % от общего количества выявленных коррупционных преступлений в области. 

Половину из них составляет злоупотребление служебным положением, 24 % – факты взяточничества. В строительстве фиксируется до 20 % от общего количества нарушений в виде отступлений от требований налогового и бюджетного законодательств.

При этом, вред и негативное воздействие коррупции в строительстве, на самом деле, не всегда определяется только цифрами и показателями. Впрочем, даже официально зарегистрированные суммы предотвращенного вреда измеряются десятками миллионов рублей, что характеризует отрасль как наиболее непрозрачную и подверженную коррупции.

Системность всепроникающего зла

Коррупции подвержены все уровни в организации строительных работ, независимо от источников финансирования, форм собственности и местонахождения объектов. К примеру, еще в 2013 г. Комитет государственного контроля (КГК) Могилевской области предотвратил завышение стоимости строительства 101 объекта и ряда государственных программ, финансируемых из бюджета, на общую сумму в 37,2 млрд. руб. (до деноминации). 

В частности, при выполнении строительно-монтажных работ при строительстве многоквартирного дома в Горках генподрядчиком в акт выполненных работ необоснованно включены работы и материалы на сумму 1,4 млрд. руб. По итогам проверок эта сумма была снята из расчетов и, таким образом, предотвращен соответствующий урон государственным интересам. Виновные понесли наказание.

Не изменилась ситуация и в 2015 г. – уже на другом «конце» Могилевской области, в Кричевском районе при проверке Комитетом деятельности местного управления капитального строительства (УКС) выявлено необоснованное завышение подрядчиками объемов строительно-монтажных работ на общую сумму более 1 млрд. руб., в том числе на бюджетных строительных объектах. 

Наглость подрядчиков вышла далеко за пределы разумного: в отдельных случаях стоимость использованных материалов  была завышена в 2 500 раз. Естественно, нарушался порядок проведения тендеров, что «потянуло» на перерасход бюджетных средств еще на 300 млн. руб. Опять выводы, опять наказания должностных лиц.

Повсеместно в области при проверке УКСов выявляются нарушения порядка проведения подрядного строительства, организации строительного процесса, нормативных сроков введения ряда объектов, некачественное исполнение на них строительно-монтажных работ, искажения государственной статистической отчетности. И из всех изложенных позиций «торчат уши» коррупции, минимум в виде воровства, незаконно полученных зарплат и премий.

Казалось бы, во главе борьбы с нарушениями в строительстве должно стоять областное руководство УКСов. Но отнюдь – ситуация оказалась не лучше, чем в районных подразделениях, а вот масштабы ограбления государства гораздо «солиднее». Только в период 2013-2016 гг. на 39 бюджетных объектах завышение объемов строительства составило 90,9 млрд. руб. Кстати, по итогам проверки оштрафовано 5 должностных лиц и 8 работников предприятия.

Характерным для строительных организаций стало уклонение от налогообложения. В частности, в 2017 г. бухгалтер домостроительного комбината в Бобруйске осуждена на 2,5 г. за неуплату налогов в сумме 182,9 тыс. руб.

В частном секторе ситуация еще сложнее: к 6 годам заключения приговорен гендиректор могилевской фирмы в том числе и за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере (1,6 млрд. руб.).

К сожалению, в 2017 г. был задержан один из самых авторитетных руководителей стройорганизации из Круглого, который в тюрьме и скончался, а ПМК, им возглавляемое, закономерно потеряло ведущую роль в отрасли строительства в стране.

В 2018 г. гендиректор могилевской стройорганизации дал подчиненным указания на закупку оборудования в коммерческой фирме по ценам в 5 раз превышающим стоимость на рынке. Государству нанесен ущерб на 630 тыс. руб., а гендиректор сел на 6,5 лет,  директор-взяткодатель коммерческой фирмы – на 6 лет. Также в 2018 г. за взятку в размере 1 400 долларов США осужден главный специалист управления архитектуры и градостроительства Могилевского горисполкома.

В 2019 г. привлечены к уголовной ответственности директор и начальник участка одного из ОАО в Могилеве за подделку документов, для необоснованного перечисления денежных средств в сумме 85 633 руб.

В 2020-2021 гг. исполняющий обязанности директора одной из организаций по предварительному сговору с главным бухгалтером похитил 8,9 тыс. руб. В 2021 г. в Могилеве ОБЭП раскрыл аферу в строительной сфере: задержаны местный бизнесмен и его сын, обманувшие десятки человек почти на 2,5 миллиона рублей.

В 2022 г. оперативники по борьбе с экономическими преступлениями задержали должностное лицо одного из предприятий Бобруйска, который отвечал в организации за линию капитального строительства. 

Кстати, благодаря КГК в Могилевской области в 2022 г. сэкономлено более Br9 млн при возведении объектов с господдержкой.

Так что в  строительстве воруют всюду, воруют как у государства, так и у граждан, в реале коррупция в Могилевской области приобрела системный характер.

Как победить непобедимое?

Правоохранительные органы отмечают, что во время проверок строительных организаций фиксируется рост выявленных излишков основных средств и товарно-материальных ценностей, безосновательное списание горюче-смазочных материалов, фиктивных документов по командировкам. Настоящим бичом строительства является воровство материалов.

Еще одна проблема строительной отрасли – это латентные прибыли и расходы – высокая цена квадратного метра жилья определяется существующей системой откатов и других подобных манипуляций. Способствует данной ситуации тот факт, что свыше 90 % проектной документации исполняется с недоработками и ошибками.

Более того, коррупция в строительстве становится возможной из-за закрытости для общества процедуры закупок, аргументом для чего является необходимость сохранения коммерческой тайны участников и организации-заказчика. Естественно, требует совершенствования работа правоохранительных органов по оперативному сопровождению закупок, осуществляемых для реализации в регионах государственных программ.

Для строительной отрасли Могилевской области характерно грубое нарушение подрядными организациями графиков строительства и превышение договорных сроков строительства. Создается впечатление, что графики производства строительных работ составляются формально и с одной целью – для обеспечения получения от заказчика максимального объема денежных средств и минимизации потерь от индексации несвоевременно отработанных авансов.

Ликвидация данных предпосылок и действий в строительном процессе позволит заметно снизить стоимость вводимых в эксплуатацию объектов. Впрочем, важно элементарное наведение порядка, сохранение трудовой и технологической дисциплины, обеспечение исполнения регламента строительного процесса, повышение культуры строительства.

Очевидно коррупционный характер носит деятельность руководителей ряда строительных организаций, которые занимаются строительством жилья. Аукционы, как правильно, выигрывают заинтересованные застройщики, потом сразу же утверждаются разрешение и проект. Различного рода юридические нюансы, в том числе и общественное обсуждение, реализуются формально.

Эффективной профилактической мерой ограничения коррупции в строительстве могло бы стать создание при крупных строительных организациях независимых служб безопасности, расходы на функционирование которых в обозримом будущем окупятся  эффективностью всей экономики страны.

Необходимо отметить, что коррупционные преступления в строительстве, кроме экономического вреда, как правило, имеют большой общественный резонанс. Высоким остается в области – особенно в Могилеве и Бобруйске – и количество обращений граждан и юридических лиц о работе строительных организаций. 

Кроме объективных составляющих, большое количество обращений стало возможным из-за недостаточной проработки решений гор-райисполкомами, самоустранение местного управления капитальным строительством от функции единого заказчика-застройщика и отсутствия соответствующего контроля строительной отрасли со стороны исполнительной власти.

Как проявления коррупции в строительстве, так и меры борьбы с ней многолики и есть надежда, что в Беларуси коррупция будет заметно ограничена и ее влияние на экономику сведется к минимуму.

Фото иллюстративное.

На Магілёўшчыне адрамантуюць дзесяць малочна-таварных комплексаў

Навіна ад

Савет Міністраў  вызначыў пералік арганізацый і інвестыцыйных праектаў па будаўніцтве, рэканструкцыі малочнатаварных комплексаў –  паведамляецца на Нацыянальным прававым інтэрнет-партале.

У кожнай вобласці будзе рэалізавана па 10 інвестыцыйных праектаў. З 10 праектаў на тэрыторыі Магілёўскай вобласці 2 будуць рэалізаваныя  ў Бабруйскім раёне, 3 – у Кіраўскім, 4 – у Магілёўскім раёне.

В семи районах Могилевской области основные показатели падают второй год подряд – анализ

Навіна ад

Безрадостные перспективы в одном депрессивном регионе, где все беды и все решения в одних руках – чиновников 

Местные власти часто «кормят» обывателя сказками о прекрасном будущем, в том числе и с помощью известных фразеологизмов: добиться успехов, возросла занятость, не покладая рук. Появились и новые выражения, которые претендуют на статус уже неофразеологизмов. Например, могилевские чиновники утверждают, что в настоящее время область развивается стабильно и остается всего лишь определить самые насущные направления дальнейшего, но уже устойчивого развития. Естественно, это обеспечит социальную стабильность и рост благосостояния граждан за счет качественного роста экономики. О том, что экономика области в последние годы напоминает «хромую утку» стараются не упоминать всуе.

Увы, большинство достижений ожидается в перспективе… Комфортная среда, обеспечение жильем, современные дороги, масса инфраструктурных проектов и фантастические суммы инвестиций, о которых не могли и мечтать в недалеком прошлом. И так из года в год. Чего стоит заявление губернатора о возможности увеличения региональной инвестпрограммы в 4 раза по сравнению с 2022 г. с оговоркой – если наши ожидания будут подтверждены источниками финансирования.

Но что мешает должностным лицам сегодня воплощать в реальность гениальные планы в реализации приоритетных направлений? Оторванность чиновников от жизни (читай, народа) и сопутствующая данной ситуации бесконтрольность самих себя. 

Подробному анализу подвергаются редкие показатели достижений: динамика урожайности озимого ячменя, перспектива расширения посевов кукурузы, строительство дополнительных животноводческих комплексов, выход в экспорте на ряд афроамериканских экономически убогих стран… 

Главное – найти крайних

Для прикрытия своей несостоятельности у чиновников даже появилось новое выражение – зона ответственности. К этому словосочетанию прибегают в случае невозможности демонстрации успехов на региональном уровне вышестоящему руководству, для чего требуется перекладывание ответственности на председателей гор-райисполкомов.

Таким образом, зона ответственности автоматически «делегирует» промахи государственной социально-экономической политики на хрупкие плечи местных бюрократов. В этом есть рациональное звено: слишком уж благодушно себя чувствуют в Быховском, Дрибинском, Климовичском, Круглянском, Мстиславском, Чаусском, Шкловском райисполкомах. 

Провальные итоги 2022 г. обязательно выльются в кадровые перестановки, тем более, что в Быховском, Горецком, Климовичском, Круглянском. Осиповичском, Чериковском и Шкловском районах показатели падают уже второй год подряд. А возможно, последствия этих провалов будут и на уровне облисполкома – слишком любят чиновники перерезать ленточки при вводе различных объектов, к возведению которых они явно непричастны. И слишком редко бывают на производстве, в частности, на животноводческих фермах области, в то время, когда область проваливает молоко и в 2023 году тоже.

Сколько ни строят – очередь на месте

А сколько внимания чиновниками уделяется строительству жилья (по итогам 2022 г. провален и этот показатель): но за прошедшие 10 лет при вводе в эксплуатацию в области в среднем по 300 тыс. м2 жилья и перманентном снижении численности населения очередь практически не уменьшается. В Могилеве как было в очереди 31 000 человек, так и осталось. 

Никак не разберутся с жильем для многодетных – запланировано в 2023 г. осчастливить всего лишь 500 семей. 180 квартир (в 5 раз больше, чем в 2022 г.) предназначено для детей-сирот, а всего нуждающихся в данной категории 4688 человек, из которых 2797 достигли совершеннолетия. Почти в 2 раза больше запланировано построить арендного жилья (38 тыс. м2), более 500 квартир для военнослужащих. 

Еще более «удивительный» показатель – в очереди на строительство индивидуального жилья стоит более 5000 граждан, из них нуждающихся – 3 000, а реально помочь им нет возможности. И где тут кардинальность решения жилищной проблемы? И как расценивать государство: как партнера или как тормоза в развитии общества?

Возьмем, к примеру, ситуацию с очистными сооружениями в Шкловском районе. В 2022 г. они построены только в деревне Большое Уланово, а в самом Шклове только разрабатывалась предпроектная документация. Вот где поле для исследования ситуации для большинства спецслужб области. Еще 5 лет назад декларировалась готовность местных властей для иностранных инвестиций как раз в реконструкцию очистной сети города. Сегодня в течение года планируется завершить разработку проектно-сметной документации и только в 2024 г. приступить к ее реализации. Это сколько уже денег угроблено только на около-проектные проекты!

В свое время чиновникам для поднятия личностного статуса предлагалось в Могилеве взять шефство над «Строммашиной и показать свою состоятельность как управленцев высокого класса. В итоге в 2022 г. часть имущества завода продано ОАО «БЕЛАЗ», остальная часть выставлена на продажу иным желающим, часть территории будет застроена жилыми и общественными строениями. Ах, да, поручено «БЕЛАЗУ» сохранить трудовой коллектив для организации кузовного производства. Волюнтаризм, если не хуже – перед обществом.

(продолжение следует)

На Могилевщине 65 000 семей нуждаются в жилье

Навіна ад

Строительство на Могилевщине и инвестиции в него – экономический лонгрид. Продолжение, предыдущий обзор читайте здесь.

Жилье является одной из основных потребностей для каждого человека и во многом определяет его социальное и экономическое положение, а жилищный фонд, его долговечность и комфортность является недвижимым национальным богатством страны. В экономике республики место жилищного строительства не так пафосно: оно является лишь одним из приоритетов, с которым взаимосвязано развитие многих сопряженных отраслей строительного комплекса и производства товаров народного потребления длительного пользования.

Особенность региональной жилищной политики – в ее развитии под эгидой республиканских властей, которые формируют задания по объему строительства и условия его финансирования. Но республиканские органы и должны отслеживать реализацию жилищной политики на уровне местных властей. В тоже время – или недосуг, или авторитет местной вертикали застилает глаза минским товарищам на незрелость принимаемых решений как на уровне планирования, так и реализации планов на местах.

Честь строительного мундира

Начиная с 2015 г. объем ввода в эксплуатацию жилых домов в Могилевской области колеблется в пределах 279,3 тыс. м2 (2017 г.) – 369,0 тыс. м2 (2020 г.). При этом достижение показателя в 360 тыс. м2 ежегодного ввода жилья приобрело со временем значения в ранге «чести строительного мундира». К сожалению, этот рубеж в 2021 г. так и не сумели преодолеть – ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов составил 314,3 тыс. кв. метров, или 87,3 % к заданию на год (360,0 тыс. кв. метров). 

И это, несмотря на то, что объемы ввода жилья, построенного с государственной поддержкой – 113,6 тыс. кв. метров составили 126,3 % к годовому заданию.

Таким образом, доведенное решением облисполкома задание на 2021 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов не выполнили: Могилевский (62,5 %) и Бобруйский (59,4 %) горисполкомы, а также Горецкий (55,6 %), Кличевский (85,7 %), Круглянский (78,4 %), Мстиславский (92,5 %) и Хотимский (74,2 %) райисполкомы.

Вину за невыполнение доведенного задания по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов власти перекладывают на недоступность коммерческих кредитов для большинства граждан из-за высоких процентных ставок, несвоевременное (позднее) начало строительства многоквартирных жилых домов, несвоевременную комплектацию горрайисполкомами жилых домов гражданами и недостаточную организацию работы с индивидуальными застройщиками.

Иностранцы перестали инвестировать с 2020 года

Эти недоработки имеют место быть – ввод квартир, построенных за счет кредитов банков снизился в 2021 г. на 36,7 тыс. м2 (с 143,4 до 107,1). Но ведь «пострадал» ввод жилья и из-за сокращения финансирования из консолидированного бюджета (- 6,7 тыс. м2), собственных средств организаций (- 4,6), средств населения (- 13,6). 

Иностранцы с 2020 г. вообще перестали инвестировать в жилищное строительство области. На что надеялись местные чиновники при реализации жилищной политики еще на стадии планирования? В какой степени учли новые экономические вызовы? И так ли все объективно с планированием в строительстве жилья в Могилевской области?

Немного статистики

Начнем с того, что в области весьма большой разброс по обеспеченности населения жильем: если в среднем по области на 1 жителя приходится 30 м2 общей площади, то в Глусском районе – 46,2; Мстиславском – 41,7; Осиповичском – 41,6; в Дрибинском районе – 40,2 м2. На другом полюсе Горецкий район – 30,0 м2 на 1 жителя; Чериковский – 30,6; Краснопольский – 30,9; Белыничский район – 31,6 м2. 

В городах области в среднем приходится 27,5 м2 общей площади на 1 жителя,

при этом Могилев (25,2) и Бобруйск (26,8) не являются лидерами в области по обеспечению жильем. Лучшая ситуация в Осиповичах (40,4 м2), Кировске (37,0), Мстиславле (36,0), Глусске (33,5 м2). 

В аутсайдерах Славгород (25,4), Горки (27,3), Краснополье (27,4), Круглое (28,4).

Заметим, что Белыничский район является единственным в области, в котором обеспеченность жильем в городе (32,0 м2) превышает данный показатель на селе (31,2).

Ситуация в сельских населенных пунктах по области заметно лучше, чем в городах – обеспеченность жильем составляет 40,4 м2 или в 1,5 раза больше, чем в городах области. Есть свои рекордсмены в сельской местности по обеспеченности жильем: в Глусском районе 62,5 м2 на 1 жителя, в Кличевском – 51,3 м2, в Хотимском – 48,8 м2, Мстиславском – 48,2 м2, в Круглянском районе – 47,5 м2. Хуже ситуация в Белыничском районе – 31,2 м2; Чериковском – 33,7; Чаусском – 34,8 и Климовичском – 35,7 м2 на 1 жителя.

Где строить, где не строить?

Казалось бы, сделайте аналогичный анализ и принимайте меры по уравниванию ситуации с обеспеченностью жильем по районам области: при низком уровне форсируйте строительство жилья, при достаточном – можно уменьшить темпы инвестиций в жилье. Конечно, делать это нужно с учетом социально-экономической ситуации и перспектив развития конкретных территорий.

Нужно отметить, в  2021 г. особо нуждающийся в строительстве жилья Белыничский район ввел в эксплуатацию к уровню 2020 г. 166,1 % жилых площадей. В тоже время, самый обеспеченный жильем Глусский район снизил показатель ввода на 42,8 %. А вот высокообеспеченный Осиповичский район нарастил объемы ввода жилья на 32,8 %.

Но вот что удивительно – те районы, в которых уровень обеспеченности можно сказать

критический, резко уменьшили ввод жилья в эксплуатацию: Горецкий район снизил показатель на 64,4 % (!), Славгородский – на 43,9 %, Чериковский – на 39,6 %, Краснопольский – 9,5 %. Не слишком постарались с вводом жилья и города областного подчинения: Могилев к уровню 2020 г. ухудшил показатель ввода на 12,3 %, Бобруйск – на 33,2 %.

В Могилевской области на учете нуждающихся в жилье состоит 65 000 граждан, что на

ближайшие годы не позволяет снизить объемы инвестиций в строительство жилья. Вот и на 2023 г. Могилевской области доведено задание по вводу в эксплуатацию 330 тыс. кв. м общей площади жилых домов. Надеемся, что реализована программа будет максимально эффективно с учетом сложившейся ситуации в районах и на должном качественном уровне.

(продолжение следует)

Фото иллюстративное.

25% жилых многоэтажек в регионе построены с дефектами

Навіна ад

Строительство на Могилевщине и инвестиции в него – продолжение экономического лонгрида

В строительной отрасли две основные беды: низкое качество работ и коррупция. При этом, уровень качества работ выступает в роли фактора: экономия на проектно-сметной документации, низкое качество стройматериалов, безалаберное отношение к технологии строительства, формирование предпосылок для скрытых дефектов в производстве работ приводит к… росту эффективности строительства в целом. 

Естественно, за счет экономии на качестве работ во-многом формируется прибыльность работы организаций отрасли. И данный фактор вкупе с коррупцией «побеждает» различные контролирующие органы, непосредственно отвечающие за «солидное» поведение отрасли: службу ведомственного контроля при Минстройархитектуре, Управление нормативного правового обеспечения строительной отрасли, Управление финансов, кредита и регулирования бухгалтерского учета и отчетности в строительной отрасли, Главное управление промышленности стройматериалов и конструкций, Главное управление строительства, Управление жилищной политики и т.п. 

Добавим в этот список десятки различных организаций экспертиз и надзора. Тем не менее, излечить строительную отрасль от низкого качества продукта до сих пор не удалось и вряд ли при таком уровне отношения местных властей к проблеме удастся. 

Остается констатировать соответствующие факты и лишь выдавать рекомендации незадачливым преобразователям инвестиций в реальные строительные объекты.

Букет строительных дефектов – на каждом объекте

В 2022 г. Могилевский комитет госконтроля довольно серьезно подошел к проблемам низкого качества строительных работ, изучив свыше 150 объектов области, сданных в эксплуатацию в течение последних 5 лет. Инспекторы поработали в Могилеве, Бобруйске, Кричеве, Костюковичах, Осиповичах, в Быховском и Краснопольском районах. Исследовались объекты здравоохранения, образования, спорта, жилья, инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройства. Заметим, что в этих городах и районах проживает более половины населения Могилевской области, но можно с уверенностью сказать, что и в остальных районах ситуация с качеством строительства не лучше.

Фактически на каждом проверяемом объекте выявлен букет строительных дефектов, которые, кстати, должны были в период гарантийных сроков устраняться за счет подрядчиков. Но на большинстве объектов ожидаемо этого сделано не было. Обратим внимание, что объекты в основном финансировались за счет бюджета и если подрядчиками являлись «нищие» государственные организации, то данная ситуация безвыходно закономерна.

В здравоохранении были проверены объекты, построенные в 2016-2021 гг.: реконструкция родильного дома в Могилевской городской больнице СМП (завершено в 2020 г.); реконструкция Кричевской ЦРБ (2016 г.); поликлиника в Казимировке (Могилев, 2020 г.); кардиотерапевтический и кардиохирургический корпуса Могилевской областной клинической больницы (2021 г.). 

Заметим, речь идет о гарантийных дефектах, а они по объектам как под копирку. А это уже говорит не только о системности «недоделок» в строительной практике, но и о бездействии надзорных органов, которые должны пресекать такое отношение к обязательствам перед обществом. Ведь практически на каждом новом объекте выявлены трещины и отслоения внутренней отделки помещений, протекание кровли, порыв внутренних сантехнических систем, отсутствие оконных откосов в отдельных местах, отслоение плиточного покрытия полов, отсутствие плинтусов в некоторых местах, попадание атмосферных осадков в подвальные помещения, провалившиеся пешеходные дорожки из плитки и другие дефекты.

Апофеоз строительной безалаберности – долгожданная поликлиника в Казимировке: не отрегулированы пластиковые окна, не везде завершены работы по устройству подвесного потолка, не выполнены контруклоны пола в душевых раздевалках, не заменены на главном фасаде неработающие светильники и ряд других недочетов.

И что удивительно в данной ситуации, что заказчиком этого объекта  является областное Управление капитального строительства (УКС) – вот кому и карты в руки в наведении должного порядка в строительной отрасли. Увы, не контролировали в должной степени ответственности ход строительства, не предъявили претензий к качеству работ. Но есть вопрос и к администрации поликлиники: а вы куда смотрели, когда подписывали акт приемки объекта?

Каждый четвертый дом – с дефектами

В 2022 г. контролеры проверили 6 объектов образования в Могилеве, Бобруйске и Кричеве: все изученные объекты имеют целый ряд недоделок, характерных для вновь вводимых зданий. Опять же, из 4 объектов спорта в Могилеве, Костюковичах и Краснополье также выявлены гарантийные дефекты, которые подлежали устранению до конца 2022 г.

Еще одна тема в качестве строительных работ – возведение жилья с государственной поддержкой. Каждый сдаваемый объект из этой серии опять же имеет набор «привычных» дефектов: отслоение отделки на стыках стен, затекания, отслоение плиточного покрытия стен, отслоение отделки оконных откосов, неотрегулированность дверных приборов входных групп.

На четверти из 80 многоквартирных домов, построенных в Могилевской области в 2016-2021 гг., выявлены гарантийные дефекты, которые до сих пор в большинстве своем не устранены. Более того, в течение 2021 г. еще в процессе возведения 83-х многоквартирных жилых домов выявлено 3607 дефектов (!).

Ежегодно в области вводится в эксплуатацию более 60 новых объектов, построенных с привлечением государственных средств, что требует системного и комплексного подходов в контроле за ходом строительства и качеством производимых работ.

Что же мешает местной власти в исполнении обязанностей по контролю за эффективным использованием бюджетных ресурсов? Чиновники делают упор на несколько моментов: падение престижности строительных специальностей, дефицит высококвалифицированных кадров, отъезд их за рубеж. 

Господа, не путайте причины и обязанности! И опять всем надоевшие рецепты: соблюдение технологий, требований нормативных актов, контроль, железная дисциплина, личная ответственность…Все это правильно, только эти причитания мы слышали еще при Брежневе. Поменять бы подходы в целом по отрасли и, в частности, в жилищном строительстве…

(продолжение следует)

Строительство на Могилевщине и инвестиции в него – экономический лонгрид

Навіна ад

Ради попадания в государственную инвестиционную программу – почему местные власти затевают заведомо ненужные стройки.

Уже два десятилетия, начиная с 2003 года, в Беларуси реализуется инерционный сценарий замедления экономической динамики, в первую очередь в строительстве. При этом, «рост» отдельных показателей в ВВП не означает «развития» экономики страны. 

Строительство является важнейшей составляющей инвестиционного потенциала национальной экономики, определяет уровень его развития через объемы и структуру капиталовложений и строительно-монтажных работ, качество вводимых в эксплуатацию объектов. 

Важный момент: продукцией строительного комплекса считаются полностью завершенные и сданные в эксплуатацию здания и сооружения, производственные мощности и объекты социальной инфраструктуры. Следует заметить, что строительно-монтажные работы по годам составляют примерно 50 % от общего объема инвестиций в основной капитал.

Инвестиции же в основной капитал в Могилевской области в последние годы весьма непостоянны, имеют тенденцию к снижению: 2020 г. к предыдущему году – 106,5 %; 2021 г. к 2020 г. 98,8 %; 11 месяцев 2022 г. к соответствующему периоду 2021 г. – 87,7 %. Еще хуже ситуация с динамикой объема подрядных работ (в процентах к предыдущему году): 2019  г. – 105,2 %; 2020 г. – 98,8 %; 2021 г. – 89,8 %. 

На этом фоне не удивляет число объектов, находящихся в незавершенном строительстве, практически не коррелирующих с объемами инвестиций. Например, в 2018 г. число незавершенных объектов по сравнению с 2017 г. снизилось с 737 до 733 (0,5 %) при росте инвестиций на 28,5 % (!). Снижение же объемов инвестиций в 2021 г. на 7,7 % к 2020 г. привело к росту числа незавершенных объектов только на 3,3 % (718 и 695). 

Нужно заметить, что в этой ситуации есть и положительная тенденция – число приостановленных и законсервированных объектов с 2016 г. за 6 лет снизилось с 174 до 126 или на 27,6 %. И это на фоне заметно снизившихся объемов строительно-монтажных работ за последние 3 года (в процентах к предыдущему году): 2019 г. – 96,9 %, 2020 г. – 99,0 %, 2021 г. – 96,4 %. И еще один парадоксальный факт: с 2015 г. число строительных организаций по области сократилось с 869 до 681 или на 21,7 %. У строителей свои загадки и методы их решения.

Ситуация в строительстве находится под серьезным контролем минских чиновников – ведь 60 незавершенных объектов области было начато еще в прошлом веке. С другой стороны, создается впечатление, что проблемы в строительстве повсеместно субъективного характера. Казалось бы, чего уж проще, сдал один объект – приступай к следующему (примитивно, но верно). Но, тогда как понимать, что в 2021 г. на Могилевщине числился 301 объект сверхнормативного незавершенного строительства (ОСНО): 184 здания и 117 сооружений стоимостью 270,1 млн. руб. 

Лидером по сверхнормативной «незавершенке» являлось жилищно-коммунальное хозяйство – 169 объектов (объекты жилищного фонда, инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройство, артезианские скважины и т.д.). Неприятная ситуация тогда сложилась в культуре – 16, здравоохранении и образовании  – по 9, спорте 6 объектов. 

Заметим, что перечислены отрасли, которые полностью или частично финансируются из бюджета. А вот в реальном секторе экономики ситуация более благоприятна: только 62 объекта разной сметной стоимостью – из агропромышленного комплекса, а вот промышленность сработала просто великолепно – только 4 ОСНО.

«Знаковыми» для местных чиновников являлись ряд объектов, которые понятно почему начинали строить, а потом безалаберно отнеслись к их судьбе. Например, строительство так необходимого животноводческого помещения в ОАО «Селекционно-гибридный центр «Вихра», начатое еще в 1989 г., которое нельзя завершить по причине потери кондиций недоведенными до ума конструкциями. 

В 2021 г. головной болью для чиновников являлись объекты – памятники бесхозяйственности. В этом ряду можно упомянуть на тот момент реконструкцию Костюковичского хлебозавода, пристройку к 10-й поликлинике по ул. Крупской г.Могилева, реконструкцию двух молочно-товарных ферм в Климовичском районе. Только безответственностью можно объяснить решение белыничских властей в 2008 г. о строительстве Дома культуры в деревне Головчин при наличии в этой деревне сельского клуба. 

В целом, строительство почти 93 % объектов, ставших долгостроями, было инициировано в 1985-2018 гг. Очевидно:  соответствующие решения в свое время принимались без существенного анализа финансовых возможностей, часто ради попадания в государственную инвестиционную программу, что привело к выводу денег из оборота. 

В целом напрашивается вывод: непродуманность управленческих решений по инвестициям и, в частности, по строительству может привести к эффекту «снежного кома», когда строительство новых объектов опережает число вводимых в эксплуатацию. Не менее важным для функционирования экономики является качество строительных работ.

(продолжение следует)

Фото иллюстративное.

З Магілёва да Чэрыкава будзе чатырохпалосная шаша

Навіна ад

У чацвёртым квартале 2023 года плануецца пачаць будаўніцтва чатырохпалоснай дарогі ад абласнога цэнтра да раённага Чэрыкава. Пра гэта паведаміў старшыня Магілёўскага аблвыканкама Анатоль Ісачанка на сустрэчы з актывам рэгіёну.

Ён адзначыў, што зараз «вядзецца актыўная праца па яе праектаванні. Будзе прадоўжана рэканструкцыя моста цераз р.Сож у Чэрыкаве. Запланаваны і шэраг іншых мастоў і пуцеправодаў у абласным цэнтры, Бабруйску, Крычаве, Чавусах».

Планы пабудовы чатырохпалоснай дарога да Чэрыкава выклікае цікавасць, бо такой дарогі няма на такіх стратэгічных транспартных накірунках як Гомель-Віцебск, Магілёў-Бабруйск.

Адлегласць ад Магілёва да Чэрыкава 77 км. Чэрыкаў – малы горад на рацэ Сож, вядомы з 1460 года, з насельніцтвам меней за 8 000 чалавек і без значных прамысловых прадпрыемстваў. 

Будаўніцтва любой дарогі можна толькі вітаць, а гэтая далей вядзе ў напрамках Крычаў – мяжа з Расійскай Федэрацыяй, Краснаполле-Касцюковічы, але пакуль незразумелым застаецца эканамічны сэнс магістралі., бо гэты накірунак не адносіцца да разраду напружаных па груза- і пасажыраперавозках.

Фота ілюстрацыйнае